央广网北京4月22日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，“互联网 ”，加号后面的名词，毫无疑问是当下的热点。昨天，国务院下发关于深入实施“互联网 流通”行动计划的意见，作为对国务院常务会议推进部署这一行动计划的补充。意见提出，鼓励发展分享经济新模式，鼓励包容企业利用互联网平台优化社会闲置资源配置，拓展产品和服务消费新空间、新领域，扩大社会灵活就业。支持发展协同经济新模式，提升社会化协作水平和资源优化配置能力。大力发展流通创新基地，为中小企业应用互联网创业创新提供集群注册、办公场地、基础通信、运营指导、人才培训、渠道推广、信贷融资等软硬件一体化支撑服务。

工业时代，由于一些行业的生产过剩，以及一些领域的供需不匹配，大量富余的产品和资源处于闲置状态。而在互联网时代，人们可以用大数据精准算法重新匹配需求。因此，有人说，“共享经济是对存量进行创新”。

关于互联网时代背景下的共享经济，大家已经不陌生了，比如旅行箱空位这种闲置资源，就因为互联网开始在市场上流通。出门旅行的时候，如果行李箱还有点儿空地儿，那么就可以帮助想要捎带东西的人分装一部分物品，旅行者可以顺便赚一点旅费，对方可以省一点超重行李物品的邮寄费用。再比如，出去旅行的时候，酒店不再是住宿的唯一选择，民宿成了很多人的优先选择，Airbnb利用这样的概念，通过互联网发展了成熟的商业模式。“互联网 流通”，借助互联网技术推行共享经济模式，不仅对接消费者的终端需求，也让闲置的社会资源“活”起来，让人们的需求更有效率地得到满足。

复旦大学公共经济研究中心主任石磊，中国贸促会研究院研究员赵萍共同就相关话题做出解读评论。

经济之声：国务院总理李克强4月6日主持国务院常务会议时，提出推进部署“互联网 流通”行动。刚刚过去两周，国办就发布了具体的指导意见。怎么来看“互联网 流通”发展新经济的重要意义？

石磊：我们面对的新经济主要包括五个方面，一是新市场，二是新技术，三是新工艺，四是新需求，五是新的供给模式和引领模式。根据这五个方面去讨论“互联网 流通”对新经济发展的意义，它营造的市场跟传统市场不同，相应扩大了市场规模，其运营模式比如分享经济和共享经济，它建立了一个互联互通的信息平台，每个人可以搭这个信息平台的便车，会使得供给和需求更好地匹配，可以避免存量过多的闲置和短缺并存的结构性问题。

扩大市场交易规模是“互联网 流通”最直接的一个效果，而根据斯密定理，任何扩大市场交易规模的情形都有助于提高社会专业化分工水平，提高效率，即将来有可能我们更多借助于互联网的服务平台，很多事情可以委托互联网一些相关的生产企业去做，这叫生产性服务外包、消费性服务外包，通过这种方式，专业化水平会进一步提高。

经济之声：国办最新发布的这份意见提出，鼓励发展分享经济新模式，鼓励包容企业利用互联网平台优化社会闲置资源配置，拓展产品和服务消费新空间新领域，扩大社会灵活就业。企业利用互联网平台优化社会闲置资源配置，具体来说，怎么落实这项行动计划，应该如何发掘市场需求？发展的空间会在哪些方面？

石磊：首先，企业应该了解到消费者在“互联网 流通”这个新的经营模式下的担忧和困惑，比如担心价格是否真实、广告是否可靠、品质是否安全，这三个问题可能就是消费者面对“互联网 流通”最大的担忧。企业如果不了解这种担忧，尽管“互联网 流通”分享效应很强，但未必企业能够从中分享到收益。其次，企业应该清楚地了解到这个市场如何因“互联网 流通”而进一步细分。市场总是细分的，不可能提供一个产品让社会所有人都喜欢，“互联网 流通”将这个市场进一步细分，特别是按社会各阶层不同的年龄层次，不同的职业特征做了进一步细分，比如在“互联网 流通”的市场上，在网购系统当中，更多的是年轻人，这就意味着企业要了解市场，满足于传统的细分市场的理论还不够，要了解新的消费群体。

经济之声：流通领域是与互联网接触最早、融合最深、成效最明显的领域之一，电子商务领域就是最典型的代表。共享经济去掉了产业冗余和库存，让闲置资源动起来，这是对整个社会资源的有效贡献。“互联网 流通”计划对流通领域的革命将产生什么样的推动力？

赵萍：其推动主要体现在三个方面，第一，有利于政府监管，使共享经济的发展环境更加规范。因为文件提出，要利用全国信用信息共享平台和企业信用信息的公示系统来健全共享机制，这就表明各个部门之间不再是信息孤岛，有利于联合执法，从而对于白名单、黑名单等可以进行共享，这就会让违法的企业无处藏身。第二，有利于全社会全方位的监管，对于很多行业来说，单靠政府执法难免会力不从心，因此就要让整个社会参与进来。第三，有利于市场信息的透明化，营造放心的消费环境。

经济之声：具体来看，企业利用互联网平台优化社会闲置资源配置，未来可以通过哪些具体措施开展？展望一下未来，闲置资源“活”起来以后，我们的社会生活将发生哪些新变化？

赵萍：对于企业而言，要关注三个重点，第一，要建立废旧物资或者闲置物资网络回收体系，比如旧衣服、旧玩具、旧家电等，形成一些专业化的回收网点，这就有利于下游的分拣处理。第二，利用“互联网 ”建立闲置资源交易的平台，从而使二手商品能够真正流通起来。第三，会衍生出相关的产业链，比如旧衣服、旧玩具的消毒、整理、分解、拆解、回收等，这样一系列的产业链，会为上游的生产销售等提供更多的原材料，也为二手商品的流通提供更多的物资。

对于我们生活方式的影响主要体现在两个方面，第一，能够形成闲置物资交易的理念，能够使闲置物资创造出更多价值。对消费者而言，可以直接换钱，让商品进入市场，也会产生二手商品消费的新理念。